“畢愛卿，《周禮》中說從國都鎬京到四面的十二個關(guān)口，都修建了一條長達五百里的驛道，稱之為直通，是謂周道如砥，其直如矢。

驛道沿途設(shè)置了廬、宿、市等，廬就是飯館，十里一座，宿就是住宿的旅館，稱之為路室，三十里一座；市就是集市，有較大的且豪華的旅館，稱之為侯館。

侯館和路室可以住宿吃飯，還能給馬喂草料等等。

后來還建立了一套專門的館舍制度，即館、寄寓和施舍三個等級，館是接待他國官員的，后兩者則是接待百姓的。

始皇統(tǒng)一后，征發(fā)大批力役，整治天下馳道和驛道，暢通無阻通天下，并制定和頒布了郵驛法令，設(shè)立供過往的官吏、驛使和民間商旅者‘驛站’和‘郵亭’。

漢承秦制，在秦的基礎(chǔ)上再次完善，之后各朝完善，到了我大明一朝自然也是不例外的?！?

說到這里，崇禎心中不禁了感慨了一聲。

后世的服務(wù)區(qū)在幾千年前就已經(jīng)有了，而且還是分大小服務(wù)區(qū)的。

所以，除了科技的發(fā)展，生活上的東西，玩來玩去就是以前那一套而已。

聽著皇帝的描述，畢自嚴思索了幾息后輕聲道：“陛下，您的意思是讓富商們出銀子修路，然后將路上的‘侯館’的經(jīng)營權(quán)給富商，作為修路的銀兩？”

“此是其一。”

崇禎點了點頭：“第二項則是附加收入，例如附近百姓將自家的手工、山貨等拿到侯館前交由富商代為售賣，富商收取半成或者一成的中介費用。

南來北往的客商總有購買的，甚至說被行商直接包圓了。

相對于附近百姓自已走幾十里地去縣城，放在家附近幾里十幾里的侯館支付本成的中介費，很合算吧。

對于行商來說也劃算，免去了下鄉(xiāng)收購、折去縣城找坐商收購等等的費用、時間，就算是給百姓們開高一點點的價錢也是可以的。”

“這個可以有！”

畢自嚴眼睛一亮，這簡直是一舉多得，百姓、行商、朝廷都省事兒，百姓和行商、出資修路的富商都得到了實惠。

有這兩項，朝廷再給予一些優(yōu)惠政策，有的是富商愿意出資修路的。

和朝廷扯上關(guān)系，以后就是躺著賺銀子。

“第三項收入則是鈔關(guān)。”

“這……”

畢自嚴瞳孔再次一縮，原本兩項就已經(jīng)很不錯了，結(jié)果還有第三項，而且還打到了鈔關(guān)上面來。

所謂的鈔關(guān)就是大運河上的設(shè)立的一些收費關(guān)卡，收取過路商船的費用，官員稱之為榷使。

雖然品秩極低，但油水極大。

朝廷規(guī)定官員、太監(jiān)、進士、舉人、秀才不收過路費，于是一些商船和客船就請一些舉人坐鎮(zhèn)，遇見鈔關(guān)由舉人去對接。

舉人們不僅白吃白喝白玩，一趟還能有四五兩銀子的報酬，商人偷稅漏稅極多，朝廷損失也極大。

從北京到杭州的商船，要過十二個鈔關(guān)，每人收取三兩四錢的銀子，每年往來商船何止萬數(shù)，商人數(shù)十人，鈔關(guān)至少百萬兩以上，可朝廷每年都只能收到極少。

如果由富商擔(dān)任榷使，那富商為了回本和賺銀子，肯定不會給行商偷稅的機會，大家都是商人，誰還沒玩過偷稅的把戲。

畢自嚴想明白后，眼中記是欽佩之色。