目前河西節(jié)度府府下面吏曹司、戶曹司、兵曹司、倉曹司、法曹司、鎧曹司和屯田司，一共七個(gè)司，然后下面設(shè)署，各司的參軍相當(dāng)于侍郎，署令相當(dāng)于朝廷的寺監(jiān)，長(zhǎng)史相當(dāng)于宰相，錄事參軍張裘安和別駕曹萬年相當(dāng)于副相，協(xié)助長(zhǎng)史，司馬李略相當(dāng)于侍中，起到監(jiān)督作用。

這套十分緊湊的官職體系也在不斷磨合中漸漸形成的，雖然還有不足之處，但比較適應(yīng)河西的軍政一體的實(shí)情，最大的特點(diǎn)是，各曹司的直屬從事管理軍隊(duì)事務(wù)，曹司下掛的署令管民政，軍政皆管。

鑄錢是由戶曹司管轄，戶曹司下面有鹽鐵署、稅署、銀庫和鑄錢署，也是一個(gè)極為重要的部門。

戶曹參軍事李延貴欠身道：“鑄錢分為三個(gè)步驟，一個(gè)是備料，備料包括精煉銅，準(zhǔn)備錫蠟等輔料，造母錢，做蠟?zāi)?，這些都已經(jīng)完成，第一批精煉銅二十萬斤，第二步是募匠，鑄錢匠也已到位.....”

“鑄錢匠就是隴右鑄錢所的那些工匠嗎？”郭宋打斷他的話問道。

“正是！一共一百二十人，從蘭州遷移過來，從明天開始第三步鑄錢，我們準(zhǔn)備了十爐，每爐可鑄造三千貫，一共鑄三萬貫銅錢?！?

“一年能鑄多少？”郭宋打斷他的話問道。

“一年最多十萬貫！”

潘遼回答道：“如果造得太多，我們沒有相應(yīng)的物資對(duì)應(yīng)，會(huì)造成物價(jià)飛漲?！?

“如果把錢輸出去，從別處購買物資呢？”郭宋又道。

“那要有物資購買才行，使君，大家都不傻，我們滅了沙陀，立刻有大量商人涌來河西，都想分一杯羹，這里面就有各地的藩鎮(zhèn)，我們已經(jīng)采取了很多限制措施，比如只接受白銀黃金，減少銅錢的輸入量，如果我們?nèi)ベI別人的物資，也會(huì)被別人制止的。”

郭宋這才意識(shí)到，現(xiàn)在的問題不是鑄錢多少的問題，而是市場(chǎng)上的錢太多了。

潘遼又語重心長(zhǎng)道：“有句話卑職不吐不快，現(xiàn)在我們已經(jīng)有六萬士兵，每人每月三貫的軍俸，一個(gè)月就是十八萬貫，一年兩百萬貫，這個(gè)購買力太龐大了，使君，恕卑職直，河西人口太少，實(shí)在承受不起這么大的壓力?！?

“但河北和山東的藩鎮(zhèn)都是十幾萬藩鎮(zhèn)，朱泚軍隊(duì)甚至到了三十萬之眾?！?

“使君應(yīng)該知道，他們的擴(kuò)軍是以千千萬萬百姓傾家蕩產(chǎn)和流離失所為代價(jià)，而使君又想讓百姓過得好，但又維持高量軍隊(duì)，這本身就難以兩全?！?

“那你們說該怎么辦？”郭宋問道。

幾名官員互相對(duì)望一眼，潘遼道：“只有兩個(gè)辦法，要么裁軍減少軍費(fèi)，要么擴(kuò)張，獲得更多的人口來支撐。”

........

結(jié)束了商議，郭宋對(duì)潘遼道：“老潘，陪我上城走走！”

潘遼知道郭宋想談什么，他跟隨郭宋上了城，兩人走到城墻邊，望著遠(yuǎn)處的草原，郭宋道：“我知道你還有話要對(duì)我說，現(xiàn)在只有我們兩人，你盡管直?！?

潘遼沉默片刻道：“使君現(xiàn)在已是河西藩鎮(zhèn)，這是天下人公認(rèn)的事實(shí)，但使君接下來準(zhǔn)備怎么走，是做一個(gè)守成的藩鎮(zhèn)，堅(jiān)守自己的一畝三分地，還是積極向外發(fā)展，大家都很關(guān)注?！?

“那大家的期望呢？”郭宋笑問道。

潘遼望著遠(yuǎn)處道：“使君，你要明白一個(gè)道理，每個(gè)人都有自己的抱負(fù)，或者說是野心，他們效忠于使君，是希望從使君這里實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想，文吏想成為縣令，縣令想當(dāng)刺史，刺史高官想做侍郎尚書，將士們也希望能獲得軍功和土地，給自己和后代創(chuàng)造一個(gè)富裕的生活，使君的所作所為并不代表自己，而是代表著千千萬萬下屬的夢(mèng)想和期待。”

郭宋望著遠(yuǎn)方問道：“潘長(zhǎng)史的夢(mèng)想是什么？”