在泉州港一座亭子里，一名身材高大魁梧的武將腰挎戰(zhàn)劍站在亭子里，他頭戴鷹盔，身披魚鱗甲，神情堅(jiān)毅地眺望著海港內(nèi)密密麻麻的戰(zhàn)船。
這名大將正是跟隨蔡雍來(lái)泉州的周飛，他護(hù)衛(wèi)蔡雍一路，到泉州時(shí)，蔡雍已對(duì)他十分信任，蔡雍實(shí)際上是姚廣平的女婿，是姚順的姐夫，他極力將周飛推薦給了姚順。
周飛出眾的相貌和出類拔萃的武藝很快贏得了姚順的賞識(shí)，將他破格提拔為中郎將，統(tǒng)率軍隊(duì)兩千人，負(fù)責(zé)維護(hù)港口的安全。
周飛自己也覺(jué)得有點(diǎn)好笑，如果主公給他的命令是燒毀戰(zhàn)船，他覺(jué)得自己就能輕易完成這個(gè)任務(wù)，但主公是要完好無(wú)損的戰(zhàn)船，這就不在他的能力范圍內(nèi)了，而且他這次的任務(wù)是泉州城，和戰(zhàn)船無(wú)關(guān)。
“將軍！”遠(yuǎn)處有人在叫喊周飛。
周飛回頭，一名皮膚黝黑的年輕人向這邊跑來(lái)，此人叫做楊青，是一名文書，在周飛軍中負(fù)責(zé)文書事務(wù)，他是泉州本地人，兩年前曾去長(zhǎng)安參加過(guò)科舉，被國(guó)子監(jiān)錄取，但他父親不幸病故，他不得不回鄉(xiāng)給父親守孝。
為了養(yǎng)活母親和幾個(gè)弟妹，去年他參加泉州軍招募文書的筆試而被錄取，因?yàn)樗麤](méi)有人脈關(guān)系，一直在兵曹司做從事，正好周飛被任命為中郎將，手下需要文員，楊青才得以調(diào)到周飛手下。
小伙子很勤奮，做事認(rèn)真，周飛頗為喜歡他，對(duì)他便有了招納之心，但現(xiàn)在還不是時(shí)候，周飛可不是感情用事之人，他身負(fù)重任，不敢有絲毫掉以輕心。
“什么事情？”周飛迎上去問(wèn)道。
“將軍，經(jīng)略使派人來(lái)大營(yíng)相召！”
經(jīng)略使就是姚順，他父親姚廣平被封為泉州水軍都督兼長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)略使，現(xiàn)在姚順便繼承了父親的官制，雖然沒(méi)有得到朝廷承認(rèn)，但姚順已決定和朱泚結(jié)盟，朝廷承不承認(rèn)已經(jīng)不重要了。
經(jīng)略府位于泉州城內(nèi)，是一座占地近百畝的王府，里面機(jī)構(gòu)眾多，像長(zhǎng)史、別駕、司馬、判官、錄事參軍、參軍、主簿等等，構(gòu)成一個(gè)完成的權(quán)力體系，這個(gè)權(quán)力體系目前控制著泉州、建州、福州、汀州和漳州，形成了一個(gè)獨(dú)立的藩鎮(zhèn)。
姚順是姚廣平的次子，年約三十余歲，受他父親影響，他的身材也不高，姚廣平的六個(gè)兒子被公認(rèn)為平庸之輩，倒是幾個(gè)女婿比較出色，像長(zhǎng)史張瀾，司馬蔡雍便是姚廣平的大女婿和二女婿，他們同時(shí)也是泉州兩大世家的代表，姚廣平被刺殺后，幾個(gè)兒子都想爭(zhēng)位，但姚順得到了張瀾和蔡雍的支持，成功登位。
老大是建州刺史姚興，老四是福州刺史姚鼎，老五汀州刺史姚晃，老六漳州刺史姚簡(jiǎn)，在幾大豪門世家的壓力下，他們被迫將軍隊(duì)交給了姚順，只擔(dān)任文官刺史，姚順在四州只留五百士兵，用以維持治安，其余一萬(wàn)八千軍隊(duì)都集中在泉州，他自己統(tǒng)率一萬(wàn)軍隊(duì)，水軍則交給三弟姚和統(tǒng)領(lǐng)。
老三姚和與姚順的關(guān)系密切，一直支持姚順，也贏得了姚順的信任。
從姚廣平開始，姚家父子的心思都在如何開發(fā)海外的流求大島上，他們的想法得到了各州大世家的支持，幾大世家和姚家一樣，都垂涎著海峽對(duì)岸那片廣袤的土地，在開發(fā)流求的想法上，他們和姚廣平一拍即合。
早在五年前，姚廣平便在龜龍島上修建了軍城，也就是澎湖島，后來(lái)又逐漸遷徙人口，將軍城升級(jí)為縣城，但開發(fā)的過(guò)程并不順利，主要原因還是人口不足，姚廣平用五年時(shí)間向澎湖縣遷徙了兩千戶百姓，但到去年秋天，澎湖縣已經(jīng)只剩下四百余戶百姓。
泉州百姓都不愿去對(duì)岸，大家在大陸上安居樂(lè)業(yè)，誰(shuí)愿意背井離鄉(xiāng)去海島拓荒，搞不好還和當(dāng)?shù)赝林饹_突，死在異鄉(xiāng)，所以姚廣平費(fèi)心盡力遷去澎湖縣的百姓，這些年又陸陸續(xù)續(xù)回來(lái)了。
但機(jī)會(huì)總是有的，姚順在去年年底和朱泚結(jié)盟時(shí)，便得到了一個(gè)機(jī)會(huì)，朱泚答應(yīng)把登州和萊州的人口和錢糧給他們作為出兵的報(bào)酬，這讓姚順和幾大世家都怦然心動(dòng)了。
如果能從登州和萊州運(yùn)來(lái)幾萬(wàn)人口，便可迅速在流求島上建立起幾座縣城，平原廣袤且土著人口不多的流求大島北部便可在很短時(shí)間內(nèi)開發(fā)出來(lái)。
也正是對(duì)人口的渴盼，使姚順和他背后的世家們一致同意出兵協(xié)助朱泚?zhàn)鲬?zhàn)。
議事堂內(nèi)，姚順、姚和、張瀾、蔡雍、羅興文等五人在商議出兵的細(xì)節(jié)。